日前據媒體報道，由發改委會同環保部等部門編制的《節能環保產業發展規劃》(下稱《規劃》)已基本完成，近期將上報國務院。
此外，節能環保已被列為七大戰略性新興產業之首，《規劃》將把高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。
更為關鍵的是，配合《規劃》，11月24日，國家發展和改革委員會副主任解振華在綠博會發言中介紹，“十二五”期間，我國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標。在其所介紹的具體方案中“落實節能法、公共機構節能條例等法律法規，使節能由
勸導、鼓勵逐步轉向依法強制執行的硬性要求；實行固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評估審查；研究開征環境稅，建立生態補償機制，逐步建立碳排放交易市場，更多地采用鼓勵性的經濟政策”
被視作通過法律、市場力促節能減排的關鍵舉措。
聚焦傳統產業節能減排升級
消息一出，立刻有機構作出預測稱，“十二五”期間完成節能減排目標所需資本投入約為3.4萬億元。巨大的待分“蛋糕”隨即引發輿論熱議。
對此，曾有多家券商發表相似觀點認為，市場應更多關注由傳統產業升級而帶來的投資機會。方正證券北京**分析師夏慶文告訴《證券日報》記者，“相比還不具備產業化基礎的純電動汽車，飽受成本、穩定性困擾的風力發電、光伏發電等，通過節能環保技術、設備對傳統產業進行升級顯得*為真實可靠，同時具備高收益和廣闊的市場需求。”
一位不愿具名的分析人士向記者表示，“在七大戰略性新興產業中，節能環保被列首位，而在《規劃》重點支持的六大領域中，高效節能技術和裝備更****。這說明國家戰略在側重發展節能環保產業的基礎上，選擇了傳統產業升級這一更為切實可行，也*易達到的發展目標。”
夏慶文還向記者表示，“市場對以煙氣脫硫脫硝、節能節水、重金屬污染治理等為代表的節能減排技術一直就給予高度關注，管理層此番再出臺‘十二五’期間的政策、法律、市場保障，更可解讀為對節能環保產業的長期利好。”
“十二五”環保投資機會梳理
記者總結對多位券商分析師的采訪，以傳統產業升級為主線的節能環保投資機會應在環保藥劑重點關注：從事丙烯酰胺、聚丙烯酰胺(用于水的凈化處理、紙漿的加工及管道的內涂層等)及其衍生物研究生產的寶莫股份(002476)；從事脫硫凈化劑、脫硫催化劑、其他凈化劑(脫氯劑、脫砷劑等)、特種催化材料及催化劑等的研發生產的三聚環保(300072)。
環保材料重點關注：主營袋式除塵器核心部件高性能高溫濾料的三維絲(300056)；從事全密閉全絕緣中壓電纜分支箱、中壓電纜對接箱、低壓電纜分支箱等電纜分支箱類產品，硅橡膠電纜附件、電纜插頭等高性能硅橡膠絕緣制品，電氣設備箱體等高性能復合材料絕緣制品以及相關電力配網設備產品的深圳惠程(002168)。
環保設備重點關注：以等離子體點火技術的應用為核心，從事燃燒控制設備系統研究開發的龍源技術(300105)；主營環境污染防治設備，高壓硅整流設備、低壓配套設備、水利水電、電站用高低壓控制設備，電器機械及器材的龍凈環保(600388)；從事袋式除塵器、袋式除塵系統設計的科林環保(002499)；從事污水處理與污水資源化技術的碧水源(300070)。
環保服務重點關注：服務于石油化工、煤化工行業，從事以煉油化工項目工程設計和總承包業務的三維工程(002469)；為煤化工、石油化工、電力等下游行業大型項目提供工業水處理系統服務，達到節水、土地資源，降低系統運營成本目的的萬邦達(300055)；從事電力生產、銷售，環保設備的開發與應用、環保工程建設，電力監測控制產品開發的九龍電力(600292)。
